入籍澳洲後,中國的戶口、房產和繼承權怎麼辦?

中國內地不承認雙重國籍。已在澳洲定居的中國公民自願加入澳洲國籍,依照《中華人民共和國國籍法》即自動喪失中國國籍,戶口隨後也會被註銷。入籍並不會讓您失去在國內的房產,也不會讓您喪失在國內的繼承權;但凡是以原身份證辦理的事情——房產登記、銀行賬戶、社保養老,以及將來家人去世時需要準備的各種文件——都需要重新梳理。這些事情宜在入籍儀式之前就開始安排,而不是事後補救。

本文對中國內地法律只作一般性介紹。涉及內地具體事務時,我們與中國內地的律師和稅務顧問協作處理。

入籍後中國國籍怎麼算?

《國籍法》中有兩條最關鍵:

  • 第三條:中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍。
  • 第九條:定居外國的中國公民,自願加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍。

這裡有兩點需要注意。第一,喪失國籍是自動發生的,並不以申請退籍、交回護照或註銷戶口為前提。澳洲的申請入籍(citizenship by conferral)一般在入籍儀式上宣誓(pledge)時生效,按照一般理解,中國國籍也就在那時喪失。第二,第九條針對的是“定居外國”的中國公民;持澳洲永久居民身份、在澳洲住滿入籍所需年限的人,通常屬於這種情況。

澳洲本身允許雙重國籍,入澳籍並不要求放棄原國籍。矛盾完全來自中國內地一方的規定。

註銷戶口與稅款清算

喪失中國國籍後,公安機關的做法是註銷戶口,居民身份證和中國護照對本人也不再是有效證件。註銷手續在戶籍所在地的公安機關辦理,所需材料各地不盡相同,也會隨時間調整。

註銷戶口還與稅務掛鉤。《個人所得稅法》第十三條規定,納稅人因移居境外註銷中國戶籍的,應當在註銷戶籍前辦理稅款清算。實務上,一般要完成當年度的綜合所得彙算、申報當年的其他所得,並補繳應繳未繳的稅款。具體時間安排及操作,請向內地稅務顧問或主管稅務機關確認。

公安機關出具的《戶口註銷證明》一定要妥善保存。它往往是把您的“舊身份”(原身份證號)和“新身份”(澳洲護照)連接起來的唯一憑證,國內的銀行、不動產登記機構和公證處都經常要求出示。

入籍後回國:護照與簽證

入籍之後,您出入中國內地應持澳洲護照,以外國人身份入境。截至本文撰寫時,根據中國駐澳使領館公佈的單方面免籤政策,澳洲普通護照持有人可免簽入境中國內地停留不超過30天,事由包括經商、旅遊觀光、探親訪友、交流訪問和過境,政策有效期至2026年12月31日。停留超過30天,或因工作、學習等其他目的入境,需要辦理簽證。每次出行前請核實最新政策。

入籍後切勿繼續使用中國護照或身份證。依照中國法律,這些證件對您已不再有效,繼續使用可能在出入境時和與國內機關打交道時帶來嚴重麻煩。

國內的房產怎麼辦?

已有的房產

喪失中國國籍不會讓您失去已經擁有的房產。變化在於持有身份:不動產登記簿上記載的仍是您的原身份證號,而您今後要以澳洲護照持有人的身份與登記機構打交道。

舉一個常見的情形:一對來自上海的夫婦在澳洲生活多年後入籍。上海的房子登記在妻子名下,用的是她原來的身份證;兩人的澳洲遺囑是入籍前立的。入籍儀式當天,房子本身並沒有任何變化。但如果妻子日後去世,她的遺囑執行人或繼承人就要向上海的公證處證明:死亡證明上的這位澳洲公民,就是房產登記簿上的產權人。如果她生前已經辦理了登記信息變更,或至少保存好了能夠連接兩個身份的文件,這一步會容易得多。

出售、抵押或繼承房產時,登記機構或公證處通常要求證明澳洲護照持有人與登記產權人是同一個人,一般需要《戶口註銷證明》等身份文件,有時還需辦理“同一人公證”。各地要求不同,請向當地律師確認。

入籍後再買房

外國個人可以在中國內地購買住房,但按國家層面的規定,一般限於符合實際需要的自用住房;實行限購的城市另有本地條件。以前憑身份證可以順利完成的購房,入籍後可能無法辦理。簽約前請先取得當地法律意見。

賣房與資金匯往澳洲

外國人出售內地房產並將款項匯往澳洲,須遵守內地的外匯管理規定。銀行一般會要求提供買賣合同、完稅證明以及連接兩個身份的文件,請把這些材料集中保管。如您是澳洲稅務居民,出售內地房產在澳洲也可能產生稅務後果,應向會計師或稅務顧問諮詢。

銀行賬戶與身份證件

內地銀行實行實名制。用已經失效的身份證開立的賬戶,可能出現身份核驗失敗、網銀受限等情況,直到賬戶信息更新為新護照為止。綁定原身份證號的支付平台、證券賬戶和保險保單也可能受到影響。外國人一般可以憑護照在國內持有銀行賬戶,但各家銀行變更或重新核驗身份的流程各不相同。

比較穩妥的做法是:入籍前把原身份證名下的所有銀行賬戶、證券賬戶、保險保單和各類平台列一份清單,逐一向相關機構瞭解入籍後需要辦理哪些手續。

社保與養老金

人力資源和社會保障部2011年發佈的《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》(人社部令第13號)第六條區分了兩種情況:參保人員在達到法定退休年齡前出境定居的,個人賬戶予以保留,達到法定領取條件時按國家規定享受相應待遇;喪失中華人民共和國國籍的,可以在離境時或離境後書面申請終止職工基本養老保險關係,社保經辦機構須事先書面告知保留賬戶的權利及終止的後果,經本人書面確認後,個人賬戶餘額一次性支付給本人。

保留賬戶還是終止關係,取決於年齡、繳費年限和今後的打算。已經在國內領取養老金、但長期住在澳洲的人,通常需要定期辦理領取資格認證(生存認證)。

入籍後,在中國的繼承權還在嗎?

在。更改國籍並不會讓您喪失在中國內地的繼承權。《民法典》繼承編規定了喪失繼承權的幾種情形,例如故意殺害被繼承人、偽造或銷燬遺囑等,國籍並不在其中。外國人可以和中國公民一樣繼承父母及其他親屬在國內的遺產,包括住房。

變化在於手續。繼承國內的房產或存款,繼承人通常要在內地公證處辦理繼承權公證,無法公證的則通過法院程序解決。作為外國人,您需要用在澳洲辦理公證並加簽海牙認證(Apostille)的文件,證明本人身份及與被繼承人的親屬關係。具體流程可參閱澳洲公民繼承中國遺產:房產繼承權公證與文件準備。

某項資產的繼承適用哪國法律,是另一個問題。按照內地的涉外民事法律適用規則,位於中國的不動產,其法定繼承一般適用不動產所在地法律,即中國法律;沒有遺囑時,動產的繼承一般適用被繼承人死亡時經常居所地的法律。澳洲的衝突法規則大致相似。所以,在兩地都有資產的家庭,往往同時要面對兩套法律制度。

遺囑與兩地遺產規劃

入籍前立的遺囑還有效嗎?

在維多利亞州,更改國籍不會使遺囑失效。遺囑會因結婚(有例外)、離婚(僅就給前配偶的安排而言)、訂立新遺囑或銷燬而撤銷,但不會因為換了護照而撤銷。儘管如此,入籍是檢視遺囑的好時機:較早訂立的遺囑往往用原身份證號來描述立遺囑人和資產,或者指定了身在國內的執行人,而這些執行人日後為外國人的遺產辦事可能更加不便。

兩地都有資產

對很多家庭來說,較好的安排是用澳洲遺囑處理澳洲資產,另立一份遺囑處理中國內地的資產,並確保兩份遺囑不會互相撤銷。根據《民法典》,立有數份遺囑且內容相牴觸的,一般以最後的遺囑為準,因此撤銷條款和各份遺囑的適用範圍都需要仔細起草。詳見在澳洲和海外都有資產,需要立多份遺囑嗎?台灣家庭可參閱特留分與澳洲遺囑。

拿到國內使用的文件

中國內地自2023年11月7日起適用《取消外國公文書認證要求的公約》(海牙認證公約)。澳洲的公文書,包括經澳洲公證人(notary public)公證的文件,由澳洲外交貿易部(DFAT)加簽Apostille後即可在內地使用,不再需要中國駐澳使領館的領事認證。但Apostille並不保證國內某家銀行、登記機構或公證處一定接受,請事先確認對方對格式、翻譯和文件時效的要求。詳見澳洲遺囑和授權書拿到海外使用:公證與海牙認證。

婚姻、子女與家庭事務

  • 婚姻:在中國內地登記的婚姻,在一方或雙方入籍澳洲後仍然有效。
  • 離婚與財產:只要一方是澳洲公民、以澳洲為住所地(domicile),或在澳洲常住且起訴前已在澳洲居住滿12個月,澳洲法院即可受理離婚。在澳洲進行財產分割時,國內的財產也可以納入考慮,但在國內執行判決是另一個問題。
  • 子女:《國籍法》第五條規定,父母雙方或一方為中國公民、本人出生在外國的,具有中國國籍;但父母一方或雙方定居外國、本人出生時即具有外國國籍的,不具有中國國籍。隨父母一起申請入籍的子女,同樣適用第九條。
  • 國內的父母:如果您在幫國內年邁的父母打理事務,請確認入籍後原有的授權是否仍可使用,是否需要重新辦理經公證的授權委託書。

香港、澳門和台灣居民的情況不同

以上內容針對的是持內地戶口的中國公民。其他地區的情況有所不同:

  • 香港特別行政區、澳門特別行政區:根據全國人大常委會關於《國籍法》在兩個特別行政區實施的解釋,港澳中國籍居民可以使用外國護照旅行,但除非向有關機關(在香港為入境事務處)申報國籍變更,仍屬中國公民,在特區及中國其他地區也不享有外國領事保護。申報前請先取得香港或澳門的法律意見。
  • 台灣:根據台灣的《國籍法》,自願取得外國國籍者須經申請並獲內政部許可,才喪失原有國籍,因此不少入籍澳洲的台灣人同時保有兩種身份。不過,持有外國國籍會影響在台灣擔任公職的資格,戶籍和健保也有各自的居住規定。

澳洲一方:申請入籍的基本條件

內地永久居民大多通過“申請入籍”(citizenship by conferral)取得澳洲國籍。一般而言,申請人須:

  • 符合一般居住要求:申請前連續4年在澳洲合法居住,其中最後12個月為永久居民;4年內離開澳洲累計不超過12個月,且申請前一年內累計不超過90天;
  • 通過入籍考試(一般適用於18至59歲的申請人),考核對澳洲的瞭解、英語能力及澳洲價值觀;
  • 品行良好,並打算在澳洲生活或與澳洲保持密切而持續的聯繫;
  • 出席入籍儀式並宣誓。

本所有兩位律師持有維多利亞州律師協會(Law Institute of Victoria)的移民法認證資格(Accredited Specialists in Immigration Law),本所可協助辦理入籍申請,包括出入境記錄較複雜及涉及子女的申請。由於入籍儀式的時間決定了中國國籍何時喪失,入籍申請宜與上述資產安排統籌進行。

實務要點:時間表

時間需要考慮的事項
遞交入籍申請前列出原身份證名下的資產、賬戶、保單及各類平台;就稅款清算諮詢內地稅務顧問;檢視澳洲及國內的遺囑和授權書。
入籍儀式前處理憑身份證辦理更方便的交易;關閉不再需要的賬戶;在當地意見下決定社保安排;考慮子女的情況。
入籍儀式後停止使用中國護照和身份證;辦理戶口註銷並保存證明;更新銀行信息,必要時更新不動產登記;更新遺囑。
長期為執行人和家人保存一套能連接兩個身份的文件(戶口註銷證明、新舊護照、經認證的翻譯件)。

常見誤區

  • 以為戶口註銷之前仍是中國公民。依照第九條,國籍是自動喪失的。
  • 入籍後繼續使用中國護照或身份證。
  • 房產一直登記在已作廢的身份證號下,直到有人去世,執行人只能在沒有本人協助的情況下證明身份。
  • 在一地新立遺囑時,無意中撤銷了另一地的遺囑。
  • 遺失《戶口註銷證明》,而它往往是連接新舊身份的唯一文件。

我們可以提供的協助

我們負責澳洲一方的法律事務:入籍申請;與內地安排相銜接的澳洲遺囑和持久授權書;拿到內地使用的公證及海牙認證文件;以及涉及國內資產的澳洲遺產和家庭事務。凡涉及中國內地、香港或台灣法律的部分,我們與當地律師和稅務顧問協作,讓兩地的安排一併規劃。所有事務均保密處理;家庭內部的分歧,往往可以通過調解解決,而不必訴諸公開審理。

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