來自中國、香港和東南亞的企業家常問一個簡單的問題:“如果我在澳洲發展生意,可以留在這裡生活嗎?”多年來,通常的答案是商業創新與投資類簽證。但這個項目現已不再接受新申請,2026年的選擇已經大不相同。
本文概括介紹目前適用於創業者和企業主的簽證情況,並說明為什麼簽證、企業架構和商業計劃應一併考慮。本文並非移民意見。簽證條件經常變化。
誰可以提供移民意見
在澳洲,移民協助(immigration assistance),例如就申請哪類簽證提供意見及準備申請文件,一般必須由註冊移民代理(registered migration agent)或澳洲執業律師提供。本所的移民法認可專科律師(Accredited Specialists in Immigration Law)負責簽證意見,企業的公司及商業事務則同步處理,確保兩者互相配合。
商業創新與投資項目已經關閉
商業創新與投資項目(Business Innovation and Investment Program),包括面向企業主、投資者和企業家的188類臨時簽證各類別,已於2024年7月31日停止接受新申請。已持有188簽證的人士,如符合條件,或仍可轉為888類永久簽證,一般須取得州或領地政府的擔保。處於這種情況的人士,應就自己的具體路徑徵詢意見,因為要求取決於簽證類別和具體事實。
對新申請人而言,政府的重點已轉向人才與創新,以及僱主擔保的技術移民。
國家創新簽證(subclass 858)
國家創新簽證(National Innovation Visa)於2024年12月推出,取代全球人才簽證(Global Talent visa),沿用858類別編號。這是一類永久簽證,面向在國際上有公認的傑出成就記錄的人士,涵蓋全球研究人員、企業家、創新投資者,以及體育和藝術領域的領軍人物。
意向書與邀請
這類簽證只接受受邀申請。申請人首先須向內政部(Department of Home Affairs)遞交意向書(expression of interest),列明自己的成就和主張。內政部會根據其公佈的優先事項審視意向書,並邀請部分候選人申請。遞交意向書並不等於提出申請,也不保證獲邀;獲邀亦不保證獲批簽證。每宗申請其後都會根據所提交的證據進行評估。
提名
申請人一般需要一名在其領域享有全國聲譽的提名人(nominator),例如澳洲公民、永久居民、合資格的新西蘭公民或澳洲機構。部分州政府設有本州的國家創新簽證提名項目,可能有助於提升候選人的優先次序。內政部的優先行業,例如關鍵技術、醫療健康、可再生能源、金融服務及農業科技等,可能每年有所調整。
對創業者而言,問題往往在於其成就是否達到很高的標準,以及證據能否充分證明這一點。一家有潛力的初創企業本身未必足夠。
僱主擔保途徑:技能需求籤證(subclass 482)
技能需求籤證(Skills in Demand visa)於2024年12月取代臨時技能短缺簽證(Temporary Skill Shortage visa)。它容許經批准的澳洲企業擔保人,為真實的職位提名一名技術工人。其類別包括專業技能(Specialist Skills)、核心技能(Core Skills)及勞工協議(Labour Agreement)等途徑,各有職業、薪酬、技能和英語方面的要求。部分持有人日後或可通過僱主提名獲得永久居留。
對企業家而言,一個關鍵問題是自己的澳洲公司能否擔保自己。在某些情況下或許可行,但企業通常須已實際運營、有能力履行擔保義務,並提供按市場條件設立的真實職位。擔保人須承擔法律義務,包括工資和記錄保存等方面,並須在整個擔保期間遵守。
州及領地擔保
州及領地政府在多個簽證項目中發揮作用,包括部分技術簽證的擔保、現有188簽證持有人轉888簽證的擔保,以及部分州的國家創新簽證提名。各州政府自行訂定優先事項和條件,而且年度內可能開放、關閉或調整。因此,家庭打算在哪裡定居、企業在哪裡經營,不僅影響商業計劃,也可能影響簽證。
簽證與企業架構的配合
如企業架構無法支持簽證策略,簽證計劃可能落空。可能需要一併考慮的問題包括:
- 由哪個實體僱用或擔保創辦人,該實體是否具備相應的能力和記錄;
- 企業資金如何安排,資金及其來源能否向銀行以及(如適用)內政部提供文件證明;
- 如創辦人在簽證審理期間需要留在海外,股權、控制權和董事安排是否合理;
- 企業需要哪些合同、許可及知識產權安排,以證明業務真實運營;以及
- 移居後,創辦人的稅務居民身份和家庭安排會如何變化。
我們另有文章介紹中國企業出海澳洲的法律問題,以及移居澳洲前的法律和稅務準備,對架構和稅務問題有更詳細的討論。
企業家可以準備什麼
考慮上述任何途徑的創業者,往往會發現儘早整理成就證據很有幫助:企業經營歷史、財務記錄、媒體或業界認可、專利或產品,以及業內人士的推薦信。來自海外的身份、民事及公司文件可能需要核證翻譯;需要在海外使用的文件,本所的公證人可以協助。準備工作不能保證結果,但有助於顧問評估實際可行的選擇。
假設情境
設想一位深圳的科技企業創辦人,希望在澳洲設立子公司並舉家移居。隨之而來的問題包括:他的成就記錄能否支持國家創新簽證意向書、新設的子公司能否在此期間擔保他、企業應設在哪個州,以及子公司的資金應如何安排和記錄。合適的做法取決於需要專業意見的具體事實。
可與您的顧問討論的問題
- 目前哪些簽證途徑對我來說切實可行?哪些已經關閉?
- 我的成就記錄是否達到國家創新簽證的標準?誰可以提名我?
- 我自己的澳洲公司能否擔保我?公司將承擔哪些義務?
- 我計劃居住的州是否有相關的提名或擔保項目?
- 企業架構是否能夠支持簽證策略?
- 我應該開始收集哪些證據?
常見問題
2026年還可以申請188商業創新簽證嗎?
不可以。該項目已於2024年7月31日停止接受新申請。現有188簽證持有人如符合條件,或仍可轉為888類永久簽證。
什麼是國家創新簽證?
這是一類只接受受邀申請的永久簽證(858類別),面向在國際上有公認傑出成就記錄的人士,包括企業家。候選人須遞交意向書,並需要合適的提名人。
我自己的公司可以用482簽證擔保我嗎?
如公司是經批准的擔保人、職位真實且符合全部條件,或許可以。這需要針對個人情況的移民意見。
每個家庭的情況都不同,答案往往取決於細節。請預約諮詢,讓我們在您採取任何行動之前審閱您的文件和具體情況。
蔡慶偉律師事務所可以如何協助
蔡慶偉律師事務所協助企業家把移居計劃和企業發展一併規劃。本所的移民法認可專科律師就簽證選擇和申請提供意見,我們則就公司設立、資金安排、合同及商業計劃提供意見,確保企業架構能夠支持簽證策略。蔡智勳律師受過會計專業訓練(商學士,主修會計),從事法律工作之前曾在香港金融業任職,亦曾親自擁有和經營企業。本所設有公證人,與海外律師合作,並以英語、普通話和粵語提供服務。
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蔡智勳,律師及調解員,蔡慶偉律師事務所(墨爾本)。本文僅供一般參考,不構成法律或稅務意見。