例如:一位在吉隆坡創辦金融科技公司的創始人,公司已在東南亞多國運營,曾獲區域性行業獎項,也多次在國際會議上演講。他聽說澳大利亞「投資移民」已經關閉,又聽說有一個「不看投資金額」的永久簽證,於是問:我夠資格嗎?答案取決於證據,而不是頭銜。
國家創新簽證是什麼?適合哪些人?
國家創新簽證(National Innovation visa,subclass 858)於2024年12月6日取代原全球人才簽證(Global Talent visa),是一類永久居留簽證。它面向在專業、體育、藝術或學術與研究領域擁有「國際公認的傑出及卓越成就記錄」(internationally recognised record of exceptional and outstanding achievement)的人士,目標人群包括全球研究人員、企業家、創新型投資者、運動員和創意人士。
與已關閉的商業創新與投資簽證(188)不同,858簽證沒有固定的投資額或營業額門檻。法規要求申請人目前在該領域仍然突出(prominent)、能成為澳大利亞社會的資產(asset to the Australian community),並且在澳大利亞就業或獨立立足不會有困難。州政府的說明亦指出,未滿18歲或55歲以上的申請人一般須提出更有力的理由。
意向書(EOI)與邀請如何運作
858簽證採用邀請制:先向移民局提交意向書(Expression of Interest,EOI),說明所在領域與成就並附上證據;只有獲得部長書面邀請後,才能遞交有效的簽證申請,而申請中的成就記錄須與獲邀時所述一致。業界整理的移民局指引顯示,EOI提交後一般不能再補充附件,獲邀後遞交申請的期限也很短,具體時限請以移民局最新公佈為準。
移民局按以下優先順序處理EOI:
- 優先一:任何領域中獲得國際最高級別獎項(top-of-field awards)的人士;
- 優先二:獲澳大利亞聯邦、州或領地政府相關機構以Form 1000提名的人士;
- 優先三:關鍵技術、可再生能源與低排放技術、健康產業領域的傑出人士;
- 優先四:農業食品與農業科技、國防能力與航天、教育、金融服務與金融科技、基礎設施與交通、資源領域的傑出人士。
維多利亞州、新南威爾士州、塔斯馬尼亞州等設有州政府提名渠道,可使EOI進入優先二,但通常要求申請人事先與州政府部門就具體項目建立實際聯繫,而且州提名並不保證獲得邀請。
「國際公認的傑出成就」證據長什麼樣?
評估看的是獨立、可核實的證據,而不是自我介紹。常見的證據類型包括:
- 國際或國家級獎項、行業榮譽及評選結果;
- 企業家:公司創立與成長記錄、融資輪次、營收與僱員增長、知識產權及商業化成果;
- 投資者:對創新企業的實際貢獻(董事會角色、戰略支持、退出成果),而不僅是投資金額;
- 研究人員:論文與引用、科研經費、專利、國際會議主題演講;
- 獨立媒體報道、同行評價信,以及能反映國際認可程度的薪酬水平。
提名人(Form 1000)與家庭成員
申請須附上經批准的Form 1000,提名人須是在相關領域享有全國聲譽的澳大利亞公民、澳大利亞永久居民、符合條件的新西蘭公民,或澳大利亞機構。提名人應真正瞭解您的工作,能具體說明您的成就和對澳大利亞的價值。配偶及受養子女一般可作為家庭成員一同申請,但均須符合健康與品格要求。
處理時間與常見錯誤
處理時間受邀請輪次、優先級和個案複雜程度影響,移民局公佈的時間會不時更新,請以官方最新信息為準。我們常見的問題包括:
- 把「生意成功」等同於「國際公認的傑出成就」;
- 證據以自我陳述為主,缺乏第三方佐證;
- 領域定位模糊,與優先領域的關聯沒有講清楚;
- 臨時找提名人,提名內容空泛;
- EOI與正式申請內容不一致。
律師如何協助構建EOI
我們會先評估您的成就是否達到法定標準、適合哪個領域與優先組別;再把零散材料整理成一條清晰、可核實的敘事主線,協助識別合適的提名人或州政府渠道,並確保EOI、Form 1000與日後申請前後一致。如果評估認為現階段並不合適,我們也會坦白說明,並討論其他路徑。
申請前自查清單
- 我的成就是否獲得國際層面的獨立認可?
- 我目前在該領域是否仍然活躍、突出?
- 我的領域是否屬於優先領域,或能否取得政府提名?
- 是否有在澳享有全國聲譽、瞭解我工作的提名人?
- 我能否清楚說明自己將如何在澳大利亞立足並作出貢獻?
- 隨行家庭成員的健康、品格及身份文件是否齊備?
常見問題
858簽證需要投資多少錢?
沒有固定投資門檻。評估重點是國際公認的傑出成就記錄,以及您能否成為澳大利亞社會的資產。投資者須證明對創新企業的實際貢獻,而不只是資金規模。
提交EOI後多久會獲邀?
沒有固定時間。邀請取決於優先組別、邀請輪次和EOI質量,並非每份EOI都會獲邀。
858簽證有英語要求嗎?
英語能力本身通常不是獲簽門檻,但未能證明功能性英語(functional English)的成年申請人,一般須繳納第二期簽證費。遞交前應先確認每位成年家庭成員的英語證據。
我可以找海外人士做提名人嗎?
不可以。提名人須是在相關領域享有全國聲譽的澳大利亞公民、永久居民、符合條件的新西蘭公民或澳大利亞機構。
獲得州政府提名就一定獲邀嗎?
不一定。州提名可使EOI進入優先二,但最終是否邀請及是否批簽,均由聯邦政府決定。
蔡慶偉律師事務所(Chua Tan Associates)自1990年起在墨爾本執業,團隊中有兩位維多利亞州律師協會(Law Institute of Victoria)認證的移民法專家(Accredited Specialists in Immigration Law),可用普通話、粵語和英語溝通。您可以到我們位於墨爾本市中心的辦公室面談,也可以在海外通過視頻諮詢。如您正在考慮國家創新簽證,歡迎致電 03 9602 3988 或在線聯繫我們,先就您的成就記錄與適合的路徑做一次初步評估。
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本文僅為一般性信息,不構成法律意見。