例如：一位在吉隆坡创办金融科技公司的创始人，公司已在东南亚多国运营，曾获区域性行业奖项，也多次在国际会议上演讲。他听说澳大利亚「投资移民」已经关闭，又听说有一个「不看投资金额」的永久签证，于是问：我够资格吗？答案取决于证据，而不是头衔。

国家创新签证是什么？适合哪些人？

国家创新签证（National Innovation visa，subclass 858）于2024年12月6日取代原全球人才签证（Global Talent visa），是一类永久居留签证。它面向在专业、体育、艺术或学术与研究领域拥有「国际公认的杰出及卓越成就记录」（internationally recognised record of exceptional and outstanding achievement）的人士，目标人群包括全球研究人员、企业家、创新型投资者、运动员和创意人士。

与已关闭的商业创新与投资签证（188）不同，858签证没有固定的投资额或营业额门槛。法规要求申请人目前在该领域仍然突出（prominent）、能成为澳大利亚社会的资产（asset to the Australian community），并且在澳大利亚就业或独立立足不会有困难。州政府的说明亦指出，未满18岁或55岁以上的申请人一般须提出更有力的理由。

意向书（EOI）与邀请如何运作

858签证采用邀请制：先向移民局提交意向书（Expression of Interest，EOI），说明所在领域与成就并附上证据；只有获得部长书面邀请后，才能递交有效的签证申请，而申请中的成就记录须与获邀时所述一致。业界整理的移民局指引显示，EOI提交后一般不能再补充附件，获邀后递交申请的期限也很短，具体时限请以移民局最新公布为准。

移民局按以下优先顺序处理EOI：

• 优先一：任何领域中获得国际最高级别奖项（top-of-field awards）的人士；
• 优先二：获澳大利亚联邦、州或领地政府相关机构以Form 1000提名的人士；
• 优先三：关键技术、可再生能源与低排放技术、健康产业领域的杰出人士；
• 优先四：农业食品与农业科技、国防能力与航天、教育、金融服务与金融科技、基础设施与交通、资源领域的杰出人士。

维多利亚州、新南威尔士州、塔斯马尼亚州等设有州政府提名渠道，可使EOI进入优先二，但通常要求申请人事先与州政府部门就具体项目建立实际联系，而且州提名并不保证获得邀请。

「国际公认的杰出成就」证据长什么样？

评估看的是独立、可核实的证据，而不是自我介绍。常见的证据类型包括：

• 国际或国家级奖项、行业荣誉及评选结果；
• 企业家：公司创立与成长记录、融资轮次、营收与雇员增长、知识产权及商业化成果；
• 投资者：对创新企业的实际贡献（董事会角色、战略支持、退出成果），而不仅是投资金额；
• 研究人员：论文与引用、科研经费、专利、国际会议主题演讲；
• 独立媒体报道、同行评价信，以及能反映国际认可程度的薪酬水平。

提名人（Form 1000）与家庭成员

申请须附上经批准的Form 1000，提名人须是在相关领域享有全国声誉的澳大利亚公民、澳大利亚永久居民、符合条件的新西兰公民，或澳大利亚机构。提名人应真正了解您的工作，能具体说明您的成就和对澳大利亚的价值。配偶及受养子女一般可作为家庭成员一同申请，但均须符合健康与品格要求。

处理时间与常见错误

处理时间受邀请轮次、优先级和个案复杂程度影响，移民局公布的时间会不时更新，请以官方最新信息为准。我们常见的问题包括：

• 把「生意成功」等同于「国际公认的杰出成就」；
• 证据以自我陈述为主，缺乏第三方佐证；
• 领域定位模糊，与优先领域的关联没有讲清楚；
• 临时找提名人，提名内容空泛；
• EOI与正式申请内容不一致。

律师如何协助构建EOI

我们会先评估您的成就是否达到法定标准、适合哪个领域与优先组别；再把零散材料整理成一条清晰、可核实的叙事主线，协助识别合适的提名人或州政府渠道，并确保EOI、Form 1000与日后申请前后一致。如果评估认为现阶段并不合适，我们也会坦白说明，并讨论其他路径。

申请前自查清单

• 我的成就是否获得国际层面的独立认可？
• 我目前在该领域是否仍然活跃、突出？
• 我的领域是否属于优先领域，或能否取得政府提名？
• 是否有在澳享有全国声誉、了解我工作的提名人？
• 我能否清楚说明自己将如何在澳大利亚立足并作出贡献？
• 随行家庭成员的健康、品格及身份文件是否齐备？

常见问题

858签证需要投资多少钱？

没有固定投资门槛。评估重点是国际公认的杰出成就记录，以及您能否成为澳大利亚社会的资产。投资者须证明对创新企业的实际贡献，而不只是资金规模。

提交EOI后多久会获邀？

没有固定时间。邀请取决于优先组别、邀请轮次和EOI质量，并非每份EOI都会获邀。

858签证有英语要求吗？

英语能力本身通常不是获签门槛，但未能证明功能性英语（functional English）的成年申请人，一般须缴纳第二期签证费。递交前应先确认每位成年家庭成员的英语证据。

我可以找海外人士做提名人吗？

不可以。提名人须是在相关领域享有全国声誉的澳大利亚公民、永久居民、符合条件的新西兰公民或澳大利亚机构。

获得州政府提名就一定获邀吗？

不一定。州提名可使EOI进入优先二，但最终是否邀请及是否批签，均由联邦政府决定。

蔡庆伟律师事务所（Chua Tan Associates）自1990年起在墨尔本执业，团队中有两位维多利亚州律师协会（Law Institute of Victoria）认证的移民法专家（Accredited Specialists in Immigration Law），可用普通话、粤语和英语沟通。您可以到我们位于墨尔本市中心的办公室面谈，也可以在海外通过视频咨询。如您正在考虑国家创新签证，欢迎致电 03 9602 3988 或在线联系我们，先就您的成就记录与适合的路径做一次初步评估。

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本文仅为一般性信息，不构成法律意见。