来自中国、香港和东南亚的企业家常问一个简单的问题:“如果我在澳洲发展生意,可以留在这里生活吗?”多年来,通常的答案是商业创新与投资类签证。但这个项目现已不再接受新申请,2026年的选择已经大不相同。
本文概括介绍目前适用于创业者和企业主的签证情况,并说明为什么签证、企业架构和商业计划应一并考虑。本文并非移民意见。签证条件经常变化。
谁可以提供移民意见
在澳洲,移民协助(immigration assistance),例如就申请哪类签证提供意见及准备申请文件,一般必须由注册移民代理(registered migration agent)或澳洲执业律师提供。本所的移民法认可专科律师(Accredited Specialists in Immigration Law)负责签证意见,企业的公司及商业事务则同步处理,确保两者互相配合。
商业创新与投资项目已经关闭
商业创新与投资项目(Business Innovation and Investment Program),包括面向企业主、投资者和企业家的188类临时签证各类别,已于2024年7月31日停止接受新申请。已持有188签证的人士,如符合条件,或仍可转为888类永久签证,一般须取得州或领地政府的担保。处于这种情况的人士,应就自己的具体路径征询意见,因为要求取决于签证类别和具体事实。
对新申请人而言,政府的重点已转向人才与创新,以及雇主担保的技术移民。
国家创新签证(subclass 858)
国家创新签证(National Innovation Visa)于2024年12月推出,取代全球人才签证(Global Talent visa),沿用858类别编号。这是一类永久签证,面向在国际上有公认的杰出成就记录的人士,涵盖全球研究人员、企业家、创新投资者,以及体育和艺术领域的领军人物。
意向书与邀请
这类签证只接受受邀申请。申请人首先须向内政部(Department of Home Affairs)递交意向书(expression of interest),列明自己的成就和主张。内政部会根据其公布的优先事项审视意向书,并邀请部分候选人申请。递交意向书并不等于提出申请,也不保证获邀;获邀亦不保证获批签证。每宗申请其后都会根据所提交的证据进行评估。
提名
申请人一般需要一名在其领域享有全国声誉的提名人(nominator),例如澳洲公民、永久居民、合资格的新西兰公民或澳洲机构。部分州政府设有本州的国家创新签证提名项目,可能有助于提升候选人的优先次序。内政部的优先行业,例如关键技术、医疗健康、可再生能源、金融服务及农业科技等,可能每年有所调整。
对创业者而言,问题往往在于其成就是否达到很高的标准,以及证据能否充分证明这一点。一家有潜力的初创企业本身未必足够。
雇主担保途径:技能需求签证(subclass 482)
技能需求签证(Skills in Demand visa)于2024年12月取代临时技能短缺签证(Temporary Skill Shortage visa)。它容许经批准的澳洲企业担保人,为真实的职位提名一名技术工人。其类别包括专业技能(Specialist Skills)、核心技能(Core Skills)及劳工协议(Labour Agreement)等途径,各有职业、薪酬、技能和英语方面的要求。部分持有人日后或可通过雇主提名获得永久居留。
对企业家而言,一个关键问题是自己的澳洲公司能否担保自己。在某些情况下或许可行,但企业通常须已实际运营、有能力履行担保义务,并提供按市场条件设立的真实职位。担保人须承担法律义务,包括工资和记录保存等方面,并须在整个担保期间遵守。
州及领地担保
州及领地政府在多个签证项目中发挥作用,包括部分技术签证的担保、现有188签证持有人转888签证的担保,以及部分州的国家创新签证提名。各州政府自行订定优先事项和条件,而且年度内可能开放、关闭或调整。因此,家庭打算在哪里定居、企业在哪里经营,不仅影响商业计划,也可能影响签证。
签证与企业架构的配合
如企业架构无法支持签证策略,签证计划可能落空。可能需要一并考虑的问题包括:
- 由哪个实体雇用或担保创办人,该实体是否具备相应的能力和记录;
- 企业资金如何安排,资金及其来源能否向银行以及(如适用)内政部提供文件证明;
- 如创办人在签证审理期间需要留在海外,股权、控制权和董事安排是否合理;
- 企业需要哪些合同、许可及知识产权安排,以证明业务真实运营;以及
- 移居后,创办人的税务居民身份和家庭安排会如何变化。
我们另有文章介绍中国企业出海澳洲的法律问题,以及移居澳洲前的法律和税务准备,对架构和税务问题有更详细的讨论。
企业家可以准备什么
考虑上述任何途径的创业者,往往会发现尽早整理成就证据很有帮助:企业经营历史、财务记录、媒体或业界认可、专利或产品,以及业内人士的推荐信。来自海外的身份、民事及公司文件可能需要核证翻译;需要在海外使用的文件,本所的公证人可以协助。准备工作不能保证结果,但有助于顾问评估实际可行的选择。
假设情境
设想一位深圳的科技企业创办人,希望在澳洲设立子公司并举家移居。随之而来的问题包括:他的成就记录能否支持国家创新签证意向书、新设的子公司能否在此期间担保他、企业应设在哪个州,以及子公司的资金应如何安排和记录。合适的做法取决于需要专业意见的具体事实。
可与您的顾问讨论的问题
- 目前哪些签证途径对我来说切实可行?哪些已经关闭?
- 我的成就记录是否达到国家创新签证的标准?谁可以提名我?
- 我自己的澳洲公司能否担保我?公司将承担哪些义务?
- 我计划居住的州是否有相关的提名或担保项目?
- 企业架构是否能够支持签证策略?
- 我应该开始收集哪些证据?
常见问题
2026年还可以申请188商业创新签证吗?
不可以。该项目已于2024年7月31日停止接受新申请。现有188签证持有人如符合条件,或仍可转为888类永久签证。
什么是国家创新签证?
这是一类只接受受邀申请的永久签证(858类别),面向在国际上有公认杰出成就记录的人士,包括企业家。候选人须递交意向书,并需要合适的提名人。
我自己的公司可以用482签证担保我吗?
如公司是经批准的担保人、职位真实且符合全部条件,或许可以。这需要针对个人情况的移民意见。
每个家庭的情况都不同,答案往往取决于细节。请预约咨询,让我们在您采取任何行动之前审阅您的文件和具体情况。
蔡庆伟律师事务所可以如何协助
蔡庆伟律师事务所协助企业家把移居计划和企业发展一并规划。本所的移民法认可专科律师就签证选择和申请提供意见,我们则就公司设立、资金安排、合同及商业计划提供意见,确保企业架构能够支持签证策略。蔡智勋律师受过会计专业训练(商学士,主修会计),从事法律工作之前曾在香港金融业任职,亦曾亲自拥有和经营企业。本所设有公证人,与海外律师合作,并以英语、普通话和粤语提供服务。
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蔡智勋,律师及调解员,蔡庆伟律师事务所(墨尔本)。本文仅供一般参考,不构成法律或税务意见。